La Regione presenta il progetto più importante del nostro Assessorato per il prossimo triennio, i nuovi bandi bandi rivolti a progetti di Istruzione e formazione tecnico superiore (Ifts), e alle Fondazioni Its, quindi la filiera che completa tutta la formazione professionale, molto forte in Lombardia. Lo ha dichiarato l’assessore regionale all’Istruzione, Formazione e Lavoro Valentina Aprea, intervenendo a un convegno dedicato a ‘ITS e IFTS: esperienza in corso e programmazione 2013/2015′, oggi all’Auditorium di Palazzo Lombardia.

Tra questi bandi – ha proseguito l’assessore Aprea – c’è un richiamo ai poli tecnico professionali, voluti dal Governo centrale, in particolare dal Governo Monti, ma a cui abbiamo voluto dare una ‘curvatura lombarda’, includendo sia i Centri di formazione professionale e di istruzione gestiti dalla Regione, sia le scuole del progetto Fixo, mirato all’orientamento al lavoro, che prevede uffici di placement nelle scuole superiori. I poli tecnico professionali dovranno facilitare forme di raccordo tra scuola e impresa, promuovendo l’alternanza scuola-lavoro, stage, tirocini, e poi l’orientamento al lavoro nella fase finale. Quindi sia l’istruzione tecnica superiore, Its, che gli Ifts, che i poli, sono mirati a qualificare sempre di più l’offerta formativa tecnico-scientifica degli studenti lombardi, ma, soprattutto, a orientarli direttamente al lavoro.

È una sfida – ha proseguito l’assessore – e spero che le scuole e le imprese raccolgano questo nostro impegno, che è anche un impegno finanziario, perché per gli Its e gli Ifts, abbiamo previsto uno stanziamento di 20 milioni di euro in tre anni, naturalmente ripartiti tra fondi regionali e nazionali. Oggi ci dedichiamo alle imprese, per ridarci appuntamento a settembre, con nuovi corsi e nuove alleanze. Ci aspettiamo che tante imprese, tante filiere produttive, possano allearsi in vista di questo grande obiettivo.

Oggi il tema – ha spiegato la titolare regionale di Istruzione, Formazione e Lavoro – è trovare lavoro a scuola, che significa prepararsi per entrare nel mondo del lavoro, per diventare cittadini attivi, con tempi simili a quelli dei giovani dei Paesi emergenti, non come fatto finora, con l’idea di fare prima studiare e formare i giovani, per poi vederli muovere le prime esperienze di lavoro a 27-28 anni. È necessario che i ragazzi siano già pronti a 21 anni per entrare nella società attiva, pronti per progettare il futuro, dare un rilancio alle nostre aziende, pronti per essere fattori di sviluppo di risorsa umana per tutto il tessuto produttivo, economico e sociale della Lombardia.

In collaborazione con 7 fondazioni di altrettante Regioni italiane (Lombardia, Piemonte, Campania, Puglia, Toscana, Friuli Venezia Giulia e Liguria) Finmeccanica prevede di assumere in Italia, tra il secondo semestre 2013 e il 2014, oltre mille giovani di età inferiore ai trent’anni, destinati ad attività a elevato contenuto tecnologico e industriale, con la qualifica di operai per il 60 per cento e di impiegati per il 40 per cento, provenienti dagli Istituti tecnici superiori, autentiche scuole speciali di tecnologia.

Lancio subito un appello a tutte le imprese lombarde – ha continuato Aprea -, affinché offrano coinvolgimento e sostegno a tutti i progetti che abbiamo già realizzato e a quelli che realizzeremo, per il conseguimento di qualifiche professionali che abbiano un riconoscimento europeo e internazionale. Possiamo formare capitale umano ad altissimo livello – ha detto ancora l’assessore – i nostri studenti e i tecnici che prepariamo in Lombardia nella formazione professionale sono i migliori, perché nascono con una mentalità ‘on job’, piuttosto che di natura teorica, sono tecnici altamente qualificati, che possono reggere il confronto europeo.

È arrivato il momento di abbattere tutte le barriere esistenti tra Istituzioni pubbliche, Governo, Regioni, Province, Comuni e scuole e imprese, e di capire che dobbiamo essere tutti insieme davanti alla crisi e al futuro dei nostri ragazzi”, ha dichiarato l’assessore. Questa Giunta e questo Governo regionale – ha concluso – vogliono mettere a disposizione strumenti e risorse per cambiare i numeri regionali, perché siamo una delle Regioni più fortunate, eppure anche da noi ci sono numeri preoccupanti, che riguardano la disoccupazione giovanile e la dispersione scolastica.

La valorizzazione e la salvaguardia del patrimonio culturale materiale e paesaggistico, l’acquisizione di competenze nel settore dell’industria culturale e creativa e della green economy, la conoscenza del patrimonio d’arte e di cultura, con particolare riferimento alle specificità della Lombardia (musei, biblioteche, archivi e altri istituti e luoghi della cultura, siti Unesco), oltre all’educazione ai linguaggi ed alle pratiche di spettacolo e acquisizione di nuovi linguaggi artistici multimediali. Sono alcuni dei temi della “Nuova Learning Week”, per gli anni scolastici e formativi 2013/2014 – 2014/2015, presentata a Palazzo Lombardia, dagli assessori regionali Valentina Aprea (Istruzione, Formazione e Lavoro) e Cristina Cappellini (Culture, Identità e Autonomie).

Learning Week, iniziativa già avviata negli anni scorsi, intende offrire un’opportunità ampia di percorsi formativi, con particolare attenzione ad alcune tematiche ed è finanziata con fondi comunitari POR FSE 2007-2013. Lo stanziamento per questa nuova edizione ammonta a 6,5 milioni di euro.

I percorsi di Learning Week sono attività innovative di formazione che sviluppano uno o più ambiti disciplinari e culturali e si svolgono in forma intensiva, con un monte di 40 ore totali, distribuite su 6 giorni. I destinatari sono gli studenti che frequentano il terzo, quarto e quinto anno di una Scuola Secondaria di II Grado/Istituto di Istruzione Secondaria Superiore IIS- statale o paritaria della Regione Lombardia, il terzo o quarto anno nell’ambito del Diritto Dovere di Istruzione e Formazione, uno dei percorsi personalizzati per allievi con disabilità della Regine Lombardia, o uno dei percorsi sperimentali regionali in alternanza scuola – lavoro.

Attraverso i percorsi di ‘Learning Week’ si riattivano competenze realmente trasversali, multidisciplinari – ha commentato l’assessore Aprea – che risultano essenziali per ogni livello di specializzazione successiva, nel convincimento che lo sviluppo della creatività, in qualunque ambito espressivo, rafforzi la capacità nelle altre aree nonostante le differenze, talvolta anche radicali, dei vari linguaggi del sapere. Questa iniziativa – ha proseguito – ha lo scopo di supportare l’attività educativo/formativa dei giovani, affiancandosi ed integrandosi con quella delle famiglie, degli Istituti scolastici secondari superiori, delle Istituzioni formative, delle Associazioni e delle Imprese del territorio regionale.

Credo molto in questa nuova versione della Learning Week – ha detto l’assessore Cappellini – e ritengo possa realmente rappresentare un’ottima esperienza per far crescere i giovani lombardi, rendendoli più consapevoli delle proprie doti ed attitudini e stimolando al contempo la conoscenza del nostro patrimonio culturale materiale ed immateriale. Intervenendo alla presentazione del catalogo, l’assessore Cappellini ha anche auspicato che nelle proposte formative, gli operatori e le scuole “implementino dei progetti volti alla valorizzazione del patrimonio immateriale, delle tradizioni e delle lingue locali lombarde.

A partire da venerdì 14 giugno e fino al 5 settembre potranno essere presentate le candidature, in posta elettronica certificata e firmate dal dirigente scolastico o dal legale rappresentante, per la costituzione dei Poli tecnico professionali di Regione Lombardia. Lo ha anticipato l’assessore regionale all’Istruzione, Formazione e Lavoro Valentina Aprea, intervenendo al convegno ‘A scuola di futuro’, organizzato a Palazzo Lombardia in collaborazione con l’Ufficio scolastico regionale. I Ptp, insieme agli Istituti tecnici superiori (Its) e agli istituti di Istruzione e formazione tecnica superiore (Iefts)costituiscono l’opportunità che permette ai giovani studenti di avviarsi verso percorsi formativi che includono stage, laboratori, sperimentazioni pratiche in azienda. “E’ la formazione professionalizzante – ha spiegato l’assessore Aprea – lo strumento competitivo che intendiamo offrire ai ragazzi, per facilitare il loro ingresso nel mondo del lavoro e recuperare un gap consistente con altri Paesi europei”. “Si è finalmente attivato anche in Italia questo canale dell’istruzione tecnica superiore, con le fondazioni Its e i percorsi Ifts – ha spiegato l’assessore – che guarda ai modelli europei ed è promettente per i livelli qualitativi espressi e il grado di collaborazione tra istituzioni educative e imprese”.

I Ptp sono costituiti almeno dai seguenti soggetti: 2 istituti tecnici e/o professionali statali o paritari, che almeno da 3 anni abbiano nel proprio piano dell’offerta un indirizzo di studio riferibile all’area economica e professionale per la quale si candidano; 2 imprese appartenenti all’area economica e professionale prescelta; le aziende garantiscono agli studenti, attraverso le proprie capacità logistiche/professionali/finanziarie, le azioni di alternanza e di flessibilità; 1 istituzione formativa accreditata nella sezione “A” dell’albo regionale, che abbia da almeno 3 anni nel proprio piano dell’offerta un indirizzo di studio riferibile alla area economica e professionale per cui si candida.

ITS E IFTS TRIENNIO 2013-2015 – Queste occasioni formative hanno l’obiettivo di portare i giovani a livelli elevati di istruzione nei settori tecnologici e scientifici connessi alle vocazioni imprenditoriali del territorio. Regione Lombardia destinerà 20 milioni di euro per il finanziamento dei bandi, che contribuiranno a sostenere economicamente i corsi. “Vogliamo garantire – ha sottolineato l’assessore Aprea – una interconnessione funzionale tra i soggetti della filiera formativa e le imprese della filiera produttiva, che si può realizzare nei cosiddetti ‘luoghi formativi di apprendimento in situazione’. Di questo tema, al convegno ospitato presso l’auditorium Testori di Palazzo Lombardia, hanno discusso Francesco de Sanctis, direttore generale dell’Ufficio scolastico regionale per la Lombardia, Giuseppe Bertagna, professore ordinario dell’Università di Bergamo, Stefano Poliani, presidente Comitato regionale Giovani imprenditori Confindustria.

Al centro dei lavori le difficoltà, soprattutto da parte dei giovani, di riuscire a trovare un’occupazione e, in parallelo, la necessità di offrire agli studenti un ancor più puntuale servizio di orientamento scolastico. In questo scenario si qualificano come decisivi i servizi di placement, che gli istituti scolastici offrono a chi sta terminando gli studi superiori con il programma FIxO e le altre iniziative che Regione Lombardia ha attivato, per creare sinergie virtuose tra imprese, scuole, enti di formazione, enti di ricerca.

Appurato che i dati congiunturali hanno assunto ormai dimensioni e diffusione preoccupanti, con il tasso di disoccupazione giovanile passato dal 12,5 per cento del 2008 al 26,6 del 2012 e con solo il 38,9 per cento delle persone che hanno perso il lavoro nel 2010 e nel 2011 ricollocato con rapporto di lavoro subordinato in Lombardia, il 78 per cento dei rioccupati si riavvia al lavoro entro tre mesi, il 7 per cento tra i 3 e i 6 mesi, il 15 per cento oltre i sei mesi. Con una criticità particolarmente acuta per la fascia dei giovani e degli over 55, che presentano tassi di reimpiego sensibilmente inferiori alla media.

ORIENTAMENTO SCOLASTICO DA RIDEFINIRE – Altri indicatori testimoniano come in Italia esista un’alta percentuale (25 per cento) di giovani laureati, che svolgono mansioni sottodimensionate rispetto al loro percorso formativo – gli “overeducated” – e un tasso ancora più elevato (32 per cento) di quanti svolgono mansioni che non appartengono all’ambito tematico della laurea conseguita (mismatched).

METTERE IN RETE LE ENERGIE – Uscire da questa situazione non è impossibile. Secondo l’assessore Aprea la prima cosa da fare è creare un “sistema di alleanze vincenti per la crescita e lo sviluppo in Lombardia, che si fonda sul passaggio dall’autoreferenzialità della scuola alla costruzione di reti orizzontali e filiere verticali”.

Oltre 20 milioni di euro, di cui quasi 12 di risorse regionali, da destinare alla programmazione Its (Istituti tecnico scientifici e Ifts (Istruzione e formazione tecnica superiore) per il triennio 2013/2015. Lo prevede la delibera approvata dalla Giunta regionale su proposta dell’assessore all’Istruzione, Formazione e Lavoro, di concerto con gli assessori all’Economia, Crescita e Semplificazione, alle Attività produttive, Ricerca e Innovazione e al Commercio, Turismo e Terziario.

Un altro tassello importante e concreto – ha commentato l’assessore all’Istruzione Valentina Aprea - nella realizzazione del programma dei primi 100 giorni illustrato all’indomani dell’insediamento della nuova Giunta regionale.

Il provvedimento risponde a obiettivi precisi: per gli Its si vuole ampliare l’offerta formativa, sia estendendo il numero di corsi erogati dalle 7 Fondazioni esistenti, sia consentendo la creazione di nuove Fondazioni Its, attraverso la pubblicazione di due manifestazioni di interesse. Per gli Ifts il traguardo da raggiungere è il mantenimento di una consistente offerta, nel nuovo ordinamento, di percorsi di specializzazione che forniscano una qualificazione finalizzata a un rapido inserimento lavorativo e strettamente legata ai fabbisogni territoriali contingenti. Per conseguire questo risultato sarà effettuata la selezione di ulteriori progetti, sia per l’anno 2013-2014 da parte di Ats (Associazione temporanea di scopo) di nuova costituzione, sia per le annualità 2014-2015 e 2015-2016 (pubblicazione di due avvisi pubblici).

La programmazione per il periodo 2013-2015 prevede la disponibilità di 20,3 milioni di euro di finanziamento pubblico, di cui 8,4 di risorse nazionali e 11,9 regionali. A queste si aggiungeranno le risorse private obbligatorie nella misura minima del 20 per cento, per almeno 5,2 milioni di euro ulteriori. Dei 25,5 milioni di euro complessivi, 14,2 milioni di euro (pari al 56 per cento) saranno destinati al sistema Its, mentre 11,3 milioni (pari al 44 per cento) saranno destinati al sistema Ifts.

I percorsi Its devono riferirsi alle aree tecnologiche e ai relativi ambiti definiti dal Decreto Interministeriale 7 settembre 2011, tenendo conto che in ogni regione ci deve essere un solo Its per ciascuno degli ambiti in cui si articolano le aree tecnologiche. La novità del triennio 2013-2015 è la possibilità di definire percorsi formativi interregionali erogati in Lombardia da Fondazioni con sede in altra regione. Il finanziamento dei percorsi interregionali sarà prioritario e sostenuto da risorse aggiuntive. Il sostegno finanziario deriverà per l’80 per cento da risorse pubbliche (regionali o nazionali) e per il 20 per cento da risorse private; previsti finanziamenti aggiuntivi per le Fondazioni di nuova costituzione.

La novità della programmazione 2013-2015 consiste nell’adozione di nuovi standard di specializzazione tecnica superiore concordati tra le Regioni, che consentono una programmazione più flessibile e forniscono una qualificazione più specifica e maggiormente rispondente agli attuali fabbisogni di competenze. Inoltre i corsi Ifts potranno essere erogati anche dalle Fondazioni Its e dai soggetti appartenenti ai Poli tecnico professionali. Anche in questo caso il sostegno finanziario deriverà per l’80 per cento da risorse pubbliche (nazionali o regionali) e per il 20 per cento da risorse private.

La Giunta regionale, su proposta dell’assessore all’Istruzione, Formazione e Lavoro, di concerto con gli assessori alle Attività produttive, Ricerca e Innovazione e al Commercio, Turismo e Terziario, ha approvato anche la delibera che promuove la costituzione di Ptp in grado di garantire una interconnessione tra i soggetti della filiera formativa e le imprese della filiera produttiva. I poli devono riferirsi a una delle 7 aree economiche professionali previste dal decreto ministeriale 7 febbraio 2013 (agroalimentare, manifattura, meccanica, cultura, turismo, servizi commerciali e trasporti, servizi alla persona).

Obiettivi di questi percorso sono la valorizzazione del contributo delle imprese nella definizione dei fabbisogni formativi, al fine anche di favorire la coerenza dei percorsi di istruzione e di Iefp con le esigenze del tessuto produttivo; rafforzare l’acquisizione delle competenze negli ambienti della produzione (alternanza, apprendistato); dare concreta attuazione agli spazi di flessibilità curricolare dei percorsi di istruzione tecnica, professionale e di Iefp; promuovere contesti di apprendimento dinamici, valorizzando la flessibilità organizzativa delle istituzioni scolastiche e formative; rafforzare il rapporto tra sistema dell’istruzione e formazione e i sistemi della ricerca tecnologica per favorire il trasferimento della ricerca industriale alle imprese. I Ptp possono essere costituiti da una Rete composta almeno da: due istituti tecnici e/o professionali statali e paritari; due imprese; un soggetto accreditato; un Its (nel primo triennio la partecipazione non è requisito vincolante). Possono inoltre far parte della rete le Università, i centri di ricerca, gli accreditati ai servizi per il lavoro. Le aree di interesse sono: agro-alimentare; manifatture e artigianato; meccanica, impianti e costruzioni; cultura, informazione e tecnologie informatiche; turismo e sport; servizi commerciali, trasporti e logistica; servizi alla persona.